中國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)模式研究
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本書提出了一系列加快我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的政策建議,以供專家學(xué)者交流討論和政策決策參考。書中認(rèn)為,我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)要取得實(shí)質(zhì)性突破,必須解決由于我國農(nóng)業(yè)分散化、小規(guī)模、差異性和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的外部性等問題所引發(fā)的“四大矛盾”,即農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的高費(fèi)用、高費(fèi)率與農(nóng)民低購買力的矛盾;農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的外部性與保險(xiǎn)雙方利益的矛盾;農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的政策性與商業(yè)保險(xiǎn)公司盈利性目標(biāo)的矛盾;在較大范圍分散農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的需要與保險(xiǎn)公司在較小范圍內(nèi)經(jīng)營的矛盾。建立適合我國實(shí)際的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),不能照搬美國、日本或法國等西方國家模式,宜采取一種漸進(jìn)的路徑。其出發(fā)點(diǎn)為:新的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系,既要基本克服以往農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展中存在的矛盾和問題,又要適應(yīng)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和國家財(cái)政能力實(shí)際。發(fā)展我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),應(yīng)按照“國家財(cái)政扶持、商業(yè)化運(yùn)營,自愿與強(qiáng)制相結(jié)合,在盡量大范圍內(nèi)分散風(fēng)險(xiǎn),逐步完善市場監(jiān)督機(jī)制和法律保障機(jī)制”的思路,納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,充分調(diào)動多方面積極性,循序漸進(jìn)地推進(jìn)。
目錄
前言
第一章 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基礎(chǔ)研究
一、與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)的基本概念
二、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)
三、商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)
四、主要農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理論簡述
五、國內(nèi)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)研究的觀點(diǎn)綜述
第二章 國外農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)模式研究
一、美國模式
二、前蘇聯(lián)模式
三、西歐模式
四、日本模式
五、發(fā)展中國家模式
六、世界各國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)模式的基本特征
第三章 我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展歷程
一、歷史回顧
二、我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)現(xiàn)狀
三、我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)艱難前行的原因——三方主體的行為和市場分析
第四章 上海農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)踐
一、發(fā)展?fàn)顩r
二、實(shí)踐評價(jià)
三、進(jìn)一步發(fā)展的優(yōu)劣勢分析
四、政府支持是上海農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的重要保障
五、借鑒意義
第五章 黑龍江墾區(qū)陽光相互制農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)踐
一、黑龍江墾區(qū)概況
二、墾區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展
三、陽光相互農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司的組建
四、陽光農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司法人治理結(jié)構(gòu)和組織框架
五、陽光農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司的主要做法
六、陽光農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司作用和效果
七、陽光農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司目前面臨的主要問題
八、簡要評述
第六章 吉林安華農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)踐
一、吉林省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)總體情況
二、安華農(nóng)保公司成立的背景
三、公司定位
四、公司機(jī)構(gòu)設(shè)置
五、代辦政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種的選擇
六、業(yè)務(wù)開展情況
七、業(yè)務(wù)發(fā)展基本模式
八、安華農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)取得的成效
九、安華經(jīng)驗(yàn)
十、安華農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)面臨的主要問題
第七章 新疆建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)踐
一、新疆建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的歷史沿革
二、中華聯(lián)合財(cái)險(xiǎn)公司概況
三、中華聯(lián)合開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的主要做法
四、中華聯(lián)合的優(yōu)劣勢分析
第八章 浙江農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)
一、浙江發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的背景
二、運(yùn)作方式和試點(diǎn)選擇
三、共保經(jīng)營方式的具體要求
四、配套措施
第九章 其他農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)介紹
一、法國安盟在四川的試點(diǎn)
二、淮安市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)
三、河南省農(nóng)村互助統(tǒng)籌保險(xiǎn)模式
第十章 關(guān)于推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的政策建議
一、指導(dǎo)原則
二、關(guān)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)立法的建議
三、關(guān)于財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的建議
四、關(guān)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)稅收優(yōu)惠政策的建議
五、向保險(xiǎn)公司提供管理費(fèi)補(bǔ)貼
六、關(guān)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)配套政策支持的建議
七、關(guān)于設(shè)立農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理局的建議
參考文獻(xiàn)
后 記
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