南寧市職工失業(yè)保險(xiǎn)條例

來源：360百科

導(dǎo)言

(1998年5月27日南寧市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過。1998年11月23日廣西壯族自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議于批準(zhǔn))

第一章總則

第一條為了保障失業(yè)職工的基本生活，促進(jìn)其再就業(yè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》及國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合南寧市實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例適用于南寧市行政區(qū)域內(nèi)的下列單位(以下統(tǒng)稱用人單位)及與之形成勞動(dòng)關(guān)系或建立勞動(dòng)合同關(guān)系的職工;

(一)國(guó)有、集體、私營(yíng)、股份制、股份合作制、合營(yíng)、合伙企業(yè)及與之形成勞動(dòng)關(guān)系或建立勞動(dòng)合同關(guān)系的職工;

(二)三資企業(yè)及與之形成勞動(dòng)關(guān)系或建立勞動(dòng)合同關(guān)系的職工;

(三)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的職工;

(四)個(gè)體工商戶及與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的職工。

第三條 本條例所稱失業(yè)職工是指在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力，與用人單位依法解除勞動(dòng)關(guān)系失去工作的人員。

第四條 失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行國(guó)家、用人單位和職工共同負(fù)擔(dān)的原則。

用人單位和職工必須依法參加失業(yè)保險(xiǎn)，按時(shí)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

第五條 市、縣勞動(dòng)行政管理部門是本行政區(qū)域職工失業(yè)保險(xiǎn)的主管機(jī)關(guān)。

第六條 市、縣職工失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為非營(yíng)利性事業(yè)單位，經(jīng)辦職工失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

第七條 市、縣應(yīng)建立職工失業(yè)保險(xiǎn)基金監(jiān)督委員會(huì)，對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金管理工作實(shí)施監(jiān)督。

第八條 職工失業(yè)保險(xiǎn)工作應(yīng)當(dāng)與職業(yè)介紹、就業(yè)訓(xùn)練、生產(chǎn)自救和再就業(yè)等服務(wù)工作緊密結(jié)合，統(tǒng)籌安排。

第二章失業(yè)保險(xiǎn)基金的籌集

第九條失業(yè)保險(xiǎn)基金的來源:

(一)用人單位和職工繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi);

(二)失業(yè)保險(xiǎn)基金的利息和其他增值收入;

(三)財(cái)政補(bǔ)貼。

第十條用人單位和職工應(yīng)于每月15日前向市、縣職工失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

第十一條 失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納標(biāo)準(zhǔn):

(一)用人單位按上年度應(yīng)參加失業(yè)保險(xiǎn)的全部職工月平均工資總額(按統(tǒng)計(jì)口徑)的2%繳納;

(二)職工本人按上月工資總額的1%繳納;

(三)無法核定工資總額的，用人單位按市、縣上年度職工月平均工資乘以參保人數(shù)的2%繳納，職工個(gè)人按市、縣上年度職工月平均工資的1%繳納。

第十二條 用人單位繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，企業(yè)在管理費(fèi)中列支，其他單位從社會(huì)保障費(fèi)中列支。

用人單位繳納職工失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位開戶銀行代為扣繳或直接向失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繳納。

職工個(gè)人繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位在發(fā)放工資時(shí)代為扣繳。

第十三條 失業(yè)保險(xiǎn)基金存入銀行，按同期城鄉(xiāng)居民存款利率計(jì)息，所得利息納入失業(yè)保險(xiǎn)基金。

失業(yè)保險(xiǎn)基金不計(jì)征稅費(fèi)。

第十四條 用人單位確因經(jīng)濟(jì)困難無力繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的，經(jīng)單位申請(qǐng)，失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)審查，報(bào)同級(jí)勞動(dòng)行政管理部門批準(zhǔn)，可以緩繳。但緩繳期不能超過6個(gè)月。緩繳期滿必須如數(shù)補(bǔ)繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

第十五條 用人單位因違反本條例有關(guān)規(guī)定而繳納的滯納金，并入失業(yè)保險(xiǎn)基金統(tǒng)一管理和使用。

第十六條 用人單位產(chǎn)權(quán)出售或依法宣告破產(chǎn)，清償其產(chǎn)權(quán)及債務(wù)時(shí)，應(yīng)按法律、法規(guī)規(guī)定的清償順序向失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)償付欠繳和應(yīng)繳的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

第十七條 失業(yè)保險(xiǎn)基金如收不抵支時(shí)，同級(jí)政府財(cái)政按規(guī)定予以補(bǔ)貼。

第三章失業(yè)保險(xiǎn)待遇

第十八條有下列情形之一而失業(yè)的職工，可以享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇;

(一)用人單位依法宣告破產(chǎn)的;

(二)用人單位瀕臨破產(chǎn)在法定整頓期間被精簡(jiǎn)的;

(三)用人單位按國(guó)家有關(guān)規(guī)定被撤銷、解散的;

(四)市、縣人民政府批準(zhǔn)關(guān)閉、停產(chǎn)整頓被精簡(jiǎn)的;

(五)依法終止或解除勞動(dòng)合同的;

(六)按照法律、法規(guī)、規(guī)章辭退、除名、開除的;

(七)按有關(guān)規(guī)定應(yīng)享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的。

第十九條 有下列情形之一的，不享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇:

(一)未按規(guī)定繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的;

(二)未按規(guī)定辦理失業(yè)登記手續(xù)的;

(三)擅自離職的。

第二十條 失業(yè)救濟(jì)金由市、縣失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按當(dāng)?shù)匾?guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%逐月發(fā)放。

第二十一條 職工失業(yè)后，領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金的期限，按照其本人失業(yè)前的連續(xù)工作時(shí)間確定:

(一)連續(xù)工齡滿1年不滿2年的，最多發(fā)給兩個(gè)月救濟(jì)金;

(二)連續(xù)工齡滿2年不滿3年的，最多發(fā)給六個(gè)月救濟(jì)金;

(三)連續(xù)工齡滿3年不滿5年的，最多發(fā)給12個(gè)月救濟(jì)金;

(四)連續(xù)工齡滿5年不滿10年的，最多發(fā)給18個(gè)月救濟(jì)金;

(五)連續(xù)工齡滿10年不滿20年的，最多發(fā)給21個(gè)月救濟(jì)金;

(六)連續(xù)工齡滿20年以上的，最多發(fā)給24個(gè)月救濟(jì)金。

再次失業(yè)的職工，按再次就業(yè)的連續(xù)工作時(shí)間計(jì)算失業(yè)救濟(jì)的期限。

第二十二條 失業(yè)職工在領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間的門診治療補(bǔ)助費(fèi)，實(shí)行包干辦法，按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的5%隨同失業(yè)救濟(jì)金發(fā)給本人。

因病或非因工負(fù)傷(不含因打架、斗毆等違法行為負(fù)傷)需要住院治療的，應(yīng)在當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)指定的醫(yī)院就醫(yī)，并按公費(fèi)醫(yī)療報(bào)銷范圍的規(guī)定予以報(bào)銷治療費(fèi)的50%，但全年累計(jì)不得超過25個(gè)月的當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

失業(yè)女職工符合計(jì)劃生育政策分娩的，可一次性發(fā)給當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)一個(gè)月的分娩補(bǔ)助費(fèi)。

失業(yè)職工死亡的，發(fā)給當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)半月的喪葬補(bǔ)助費(fèi)，其供養(yǎng)直系親屬的撫恤費(fèi)、救濟(jì)費(fèi)按每供養(yǎng)一人一個(gè)半月當(dāng)?shù)刈畹凸べY的標(biāo)準(zhǔn)，一次性發(fā)給。

第二十三條 失業(yè)職工有下列情形之一者，停止其失業(yè)保險(xiǎn)待遇:

(一)領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期限屆滿的;

(二)已重新就業(yè)的;

(三)無正當(dāng)理由，連續(xù)兩次不接受勞動(dòng)部門介紹就業(yè)的;

(四)已辦理退休手續(xù)，享受退休或養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的;

(五)服兵役的;

(六)出國(guó)及赴港、澳、臺(tái)定居的;

(七)在服刑或者勞動(dòng)教養(yǎng)期間的;

(八)領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間死亡的。

第二十四條 失業(yè)職工領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期滿后又未能重新就業(yè)，但其年齡距國(guó)家法定退休年齡已不足兩年的，可繼續(xù)享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。其失業(yè)救濟(jì)金標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障線標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。達(dá)到法定退休年齡后，按規(guī)定享受退休或養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期滿，未能再就業(yè)的其他失業(yè)職工，可按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)社會(huì)救濟(jì)。

第四章失業(yè)保險(xiǎn)基金的管理與監(jiān)督

第二十五條市、縣勞動(dòng)行政管理部門管理職工失業(yè)保險(xiǎn)工作的職責(zé)是:

(一)編制職工失業(yè)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃;

(二)會(huì)同有關(guān)部門制定失業(yè)保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)管理制度、統(tǒng)計(jì)制度和內(nèi)部審計(jì)制度;

(三)每年定期向社會(huì)公布失業(yè)保險(xiǎn)工作及失業(yè)保險(xiǎn)基金的使用情況;

(四)培育好勞動(dòng)力市場(chǎng);

(五)其他應(yīng)由勞動(dòng)行政管理部門履行的職責(zé)。

第二十六條 失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的職責(zé)是:

(一)收繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)和發(fā)放失業(yè)救濟(jì)金及其他費(fèi)用;

(二)按時(shí)編制失業(yè)保險(xiǎn)基金預(yù)、決算草案，編報(bào)失業(yè)保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表;

(三)具體負(fù)責(zé)失業(yè)保險(xiǎn)基金的保值、增值;

(四)辦理失業(yè)職工登記、建檔、建卡、轉(zhuǎn)移手續(xù)，以及失業(yè)職工的管理;

(五)為失業(yè)職工提供信息咨詢服務(wù);

(六)組織失業(yè)職工轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)，為其再就業(yè)創(chuàng)造條件;

(七)建立生產(chǎn)自救基地，指導(dǎo)失業(yè)職工開展生產(chǎn)自救促進(jìn)其再就業(yè);

(八)其他應(yīng)由失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)履行的職責(zé)。

第二十七條 失業(yè)保險(xiǎn)基金存入專戶，專款專用，任何單位和個(gè)人不得挪用。

第二十八條 失業(yè)基金開支項(xiàng)目:

(一)失業(yè)職工失業(yè)救濟(jì)金;

(二)失業(yè)職工領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間的門診治療費(fèi)、住院治療補(bǔ)助費(fèi)、死亡喪葬補(bǔ)助費(fèi)、供養(yǎng)直系親屬撫恤費(fèi)、救濟(jì)費(fèi);

(三)失業(yè)職工生活特殊困難補(bǔ)助費(fèi)和失業(yè)女職工分娩補(bǔ)助費(fèi);

(四)銀行辦理失業(yè)保險(xiǎn)基金的手續(xù)費(fèi);

(五)失業(yè)職工轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費(fèi);

(六)失業(yè)職工生產(chǎn)自救費(fèi);

(七)失業(yè)職工再就業(yè)服務(wù)費(fèi);

(八)失業(yè)保險(xiǎn)工作管理費(fèi)。

第二十九條 轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費(fèi)、生產(chǎn)自救費(fèi)、再就業(yè)服務(wù)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)工作管理費(fèi)按下列標(biāo)準(zhǔn)提取和使用。

(一)轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費(fèi)，按當(dāng)年籌集的失業(yè)保險(xiǎn)基金總額的10%提取，主要用于失業(yè)職工培訓(xùn)以及相關(guān)的其他開支。

(二)生產(chǎn)自救費(fèi)，按當(dāng)年籌集的失業(yè)保險(xiǎn)基金總額的10%提取，主要用于扶持失業(yè)職工開展生產(chǎn)自救，促進(jìn)其再就業(yè)。

(三)再就業(yè)服務(wù)費(fèi)，按當(dāng)年籌集的失業(yè)保險(xiǎn)基金總額三分之一的5%提取，主要用于介紹、指導(dǎo)和幫助失業(yè)職工再就業(yè)。

(四)失業(yè)保險(xiǎn)工作管理費(fèi)，按當(dāng)年籌集的失業(yè)保險(xiǎn)基金總額三分之一的8%提取，主要用于失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)工作人員的工資、福利、業(yè)務(wù)和辦公費(fèi)等。

第三十條 轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費(fèi)、生產(chǎn)自救費(fèi)、再就業(yè)服務(wù)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)工作管理費(fèi)分別專項(xiàng)立賬，逐年滾存結(jié)轉(zhuǎn)，不計(jì)征稅費(fèi)。轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費(fèi)、生產(chǎn)自救費(fèi)、再就業(yè)服務(wù)費(fèi)可統(tǒng)籌使用。

第三十一條 市、縣失業(yè)保險(xiǎn)基金監(jiān)督委員會(huì)，由同級(jí)政府主管領(lǐng)導(dǎo)任主任，成員由勞動(dòng)、計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政、人民銀行等部門和同級(jí)工會(huì)負(fù)責(zé)人以及用人單位和職工代表組成。辦公室設(shè)在勞動(dòng)行政管理部門。

失業(yè)保險(xiǎn)基金監(jiān)督委員會(huì)的職責(zé)是:

(一)對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)政策、法規(guī)執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督;

(二)對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金年度預(yù)算、決算進(jìn)行審批;

(三)對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金的收繳、使用和管理進(jìn)行監(jiān)督;

(四)對(duì)管理費(fèi)的提取和使用進(jìn)行監(jiān)督;

(五)對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金管理中的問題進(jìn)行查詢;

(六)研究、決定失業(yè)保險(xiǎn)基金管理中的重大事項(xiàng)，并向同級(jí)人民政府報(bào)告。

第三十二條 失業(yè)保險(xiǎn)基金收支預(yù)、決算報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審查，接受其監(jiān)督。

第三十三條 市、縣審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)基金及提取的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行審計(jì)。

第三十四條 用人單位有權(quán)向失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)查驗(yàn)本單位繳費(fèi)記錄，要求提供政策咨詢，監(jiān)督失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)工作。

職工有權(quán)向失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)查詢與本人有關(guān)的失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄和要求提供有關(guān)政策咨詢服務(wù)，監(jiān)督本單位的失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)失業(yè)保險(xiǎn)工作。

第五章失業(yè)職工的管理與再就業(yè)

第三十五條職工失業(yè)時(shí)，原用人單位應(yīng)于30日內(nèi)向失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供該職工的失業(yè)證明材料和人事檔案，并書面通知其本人。

第三十六條 職工從用人單位通知失業(yè)之日起30日內(nèi)持有效失業(yè)證明到市、縣失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記手續(xù)，領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金。超過規(guī)定登記時(shí)間辦理失業(yè)登記手續(xù)的，扣減延誤登記時(shí)間的失業(yè)救濟(jì)金。

破產(chǎn)企業(yè)職工的失業(yè)登記手續(xù)由企業(yè)留守人員統(tǒng)一辦理。

第三十七條 失業(yè)職工辦理失業(yè)登記手續(xù)后，應(yīng)接受失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的管理，并參加轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)介紹等活動(dòng)。

第三十八條 失業(yè)職工需向市外轉(zhuǎn)移關(guān)系的，遷出地的失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)向遷入地的失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)如數(shù)劃撥其應(yīng)享受的失業(yè)救濟(jì)金和門診治療費(fèi)，并移交有關(guān)材料和檔案。

第三十九條 失業(yè)職工再就業(yè)應(yīng)遵循勞動(dòng)者自主擇業(yè)，市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進(jìn)就業(yè)的原則。

第四十條 錄用失業(yè)職工的用人單位，簽訂兩年以上勞動(dòng)合同的，失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)有30日內(nèi)將失業(yè)職工應(yīng)享受的失業(yè)救濟(jì)金一次性撥付給用人單位。如提前解除合同的，應(yīng)全部退回所撥資金。

失業(yè)職工自謀職業(yè)，其應(yīng)享受的失業(yè)救濟(jì)金一次性發(fā)給本人。

第六章法律責(zé)任

第四十一條任何單位和個(gè)人違反本條例第二十七條規(guī)定的，對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員，根據(jù)情節(jié)輕重，由主管部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條 勞動(dòng)行政管理部門或失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)工作人員違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，其上級(jí)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正，并對(duì)主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人分別給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

(一)延期支付或少發(fā)、不發(fā)失業(yè)救濟(jì)金及其他費(fèi)用的;

(二)侵占、截留、挪用、貪污失業(yè)救濟(jì)金及其他費(fèi)用的;

(三)擅自減免或增加用人單位、職工失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的;

(四)玩忽職守、徇私舞弊或造成失業(yè)保險(xiǎn)基金損失的。

第四十三條 用人單位拒不參加失業(yè)保險(xiǎn)的，由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政管理部門下達(dá)通知書，限期參加，逾期不履行或拒絕繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的，按日加收應(yīng)繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)千分之一的滯納金，并申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十四條 用人單位少報(bào)、瞞報(bào)職工人數(shù)和工資總額的，按日加收應(yīng)繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)千分之一的滯納金。

不按時(shí)，不足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的，按日加收應(yīng)繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)千分之零點(diǎn)五的滯納金。

第四十五條 對(duì)以非法手段領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金和其他待遇的，由失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)追回其全部非法所得，并由勞動(dòng)行政管理部門處以非法所得二倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條 用人單位或職工與失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)因失業(yè)保險(xiǎn)事宜發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，可提請(qǐng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政管理部門協(xié)商解決或由仲裁機(jī)關(guān)仲裁，也可以向人民法院提起訴訟。

用人單位與職工之間因失業(yè)保險(xiǎn)事宜發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，依照《中華人名共和國(guó)勞動(dòng)法》有關(guān)規(guī)定處理。