社保問(wèn)題一直是人們最關(guān)心的民生問(wèn)題之一，近年來(lái)一直在不斷優(yōu)化和更新中。一直以來(lái)提起社保我們總是和“五險(xiǎn)一金”畫(huà)上等號(hào)，在我們之前談到“六險(xiǎn)”的問(wèn)題之前，這次五險(xiǎn)已成為四險(xiǎn)。難道社保福利在縮小？

一、 五險(xiǎn)變四風(fēng)險(xiǎn)不是社保福利縮水

實(shí)際五險(xiǎn)變四風(fēng)險(xiǎn)不是社保福利縮水，而是醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)合并了！

早在2018年12月23日，就引起了第13屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議審議的《國(guó)務(wù)院關(guān)于生育保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施試點(diǎn)工作總結(jié)的報(bào)告》就已經(jīng)指出，兩個(gè)保險(xiǎn)合并實(shí)施試點(diǎn)取得了積極成果，具有全面的開(kāi)放條件。

修訂后的《社會(huì)保險(xiǎn)法》明確規(guī)定，生育保險(xiǎn)基金納入員工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的收集和管理，為實(shí)施兩種保險(xiǎn)合并提供了充分的法律依據(jù)。 

二、 五險(xiǎn)變四險(xiǎn)工作進(jìn)程由來(lái)已久

對(duì)社保部門(mén)五險(xiǎn)變四的長(zhǎng)期工作風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際上并非沒(méi)有任何跡象。事實(shí)上，早在2017年，在12個(gè)城市開(kāi)展了試點(diǎn)工作，相關(guān)文件已經(jīng)流出。 2017年1月19日，國(guó)務(wù)院辦公室發(fā)出《生育保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施試點(diǎn)方案》。該試點(diǎn)計(jì)劃明確表示，“遵循保留保險(xiǎn)、保障處理、統(tǒng)一管理、整體降低成本的方法，促進(jìn)兩次保險(xiǎn)合并的實(shí)施”。

三、試點(diǎn)方案的“四統(tǒng)一、一不變”

關(guān)于上述導(dǎo)頻程序的導(dǎo)頻內(nèi)容中，其概括為“四個(gè)統(tǒng)一的、和一個(gè)未改變的”。即統(tǒng)一保險(xiǎn)登記、統(tǒng)一資金收集和管理、統(tǒng)一醫(yī)療服務(wù)管理、統(tǒng)一管理和信息服務(wù)，生育期間的生育保險(xiǎn)待遇保持不變。具體如下：

四統(tǒng)一、一不變

四、五險(xiǎn)變四險(xiǎn)工作開(kāi)啟新征程

基于早期試點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，試點(diǎn)工作順利進(jìn)行，條件比過(guò)去更成熟，現(xiàn)在有條件全面開(kāi)放！并且還有相關(guān)的社保規(guī)則護(hù)送，即與條款相關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)法已經(jīng)修訂：

2018年12月29日，第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法〉的決定》

將第六十四條第一款規(guī)定，“各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金按社會(huì)保險(xiǎn)保險(xiǎn)核算，分別核算，實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度”修改為：

“除基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金外，生育保險(xiǎn)基金除賬戶(hù)和會(huì)計(jì)外，其他社會(huì)保險(xiǎn)基金按社會(huì)保險(xiǎn)保險(xiǎn)單獨(dú)核算，賬戶(hù)核算。社會(huì)保險(xiǎn)基金實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度。“、

將第六十六條中的“社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算按照社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目分別編制”修改為：

‘'除基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金和生育保險(xiǎn)的合并編制外基金預(yù)算，其他社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目單獨(dú)編制“。這為合并實(shí)施生育保險(xiǎn)和員工基本醫(yī)療保險(xiǎn)提供了充分的法律依據(jù)。