法規(guī)頒布

關(guān)于加強(qiáng)和完善保險(xiǎn)營(yíng)銷員管理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知

金融保險(xiǎn)

保監(jiān)發(fā)〔2009〕98號(hào)

中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

2009-9-11[1]

法規(guī)內(nèi)容

各保險(xiǎn)公司、各保險(xiǎn)中介公司：

多年來(lái)，保險(xiǎn)營(yíng)銷為促進(jìn)我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)特別是壽險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但是，也應(yīng)當(dāng)看到，在當(dāng)前我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展站在新的起點(diǎn)、進(jìn)入新的階段的新形勢(shì)下，現(xiàn)行保險(xiǎn)營(yíng)銷在管理方式、隊(duì)伍素質(zhì)等方面與保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的新要求很不適應(yīng)。全行業(yè)務(wù)必按照立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)籌兼顧、積極穩(wěn)妥、務(wù)求實(shí)效的原則，積極探索改革完善保險(xiǎn)營(yíng)銷制度的有效途徑，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)營(yíng)銷員管理、維護(hù)營(yíng)銷隊(duì)伍穩(wěn)定、提升營(yíng)銷隊(duì)伍素質(zhì)。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、切實(shí)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)理念，轉(zhuǎn)變保險(xiǎn)營(yíng)銷發(fā)展方式

(一)適應(yīng)保險(xiǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)，立足公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)思想，樹(shù)立科學(xué)的保險(xiǎn)營(yíng)銷理念，以人為本，逐漸走出人員大進(jìn)大出的粗放保險(xiǎn)營(yíng)銷模式。各公司要嚴(yán)格保險(xiǎn)營(yíng)銷人員的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，改變現(xiàn)行保險(xiǎn)營(yíng)銷人員選聘機(jī)制中重?cái)?shù)量、忽視素質(zhì)的做法;要建立科學(xué)的業(yè)績(jī)考評(píng)和計(jì)酬制度，改變現(xiàn)行保險(xiǎn)營(yíng)銷人員績(jī)效考核機(jī)制中計(jì)酬層級(jí)過(guò)多、間接傭金比重過(guò)大的價(jià)值導(dǎo)向;要下大力氣加強(qiáng)保險(xiǎn)營(yíng)銷人員的品行教育和專業(yè)能力培訓(xùn)，改變現(xiàn)行保險(xiǎn)營(yíng)銷人員教育培訓(xùn)機(jī)制中重展業(yè)技巧訓(xùn)練、忽視專業(yè)能力建設(shè)的傾向;要加強(qiáng)對(duì)基層機(jī)構(gòu)保險(xiǎn)營(yíng)銷管理工作的規(guī)范、引導(dǎo)和監(jiān)督，改變?cè)谌粘９芾碇袑?duì)基層機(jī)構(gòu)重業(yè)務(wù)考核、忽視管理監(jiān)督的做法。

二、全面落實(shí)公司管控責(zé)任，規(guī)范保險(xiǎn)營(yíng)銷招聘行為

(二)加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)營(yíng)銷招聘工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管控。各公司要制定規(guī)范統(tǒng)一的招聘政策、標(biāo)準(zhǔn)和流程，設(shè)立專門部門負(fù)責(zé)管理保險(xiǎn)營(yíng)銷人員的招聘工作;要適度集中和上收保險(xiǎn)營(yíng)銷人員招聘權(quán)限，禁止授權(quán)現(xiàn)職保險(xiǎn)營(yíng)銷人員以任何形式單獨(dú)招聘保險(xiǎn)營(yíng)銷人員;要嚴(yán)厲制止基層機(jī)構(gòu)和基層人員在招聘保險(xiǎn)營(yíng)銷人員過(guò)程中的誤導(dǎo)行為和不實(shí)宣傳。

(三)加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)營(yíng)銷人員招聘廣告等信息的管理。各公司對(duì)外發(fā)布的招聘保險(xiǎn)營(yíng)銷人員廣告等宣傳材料，應(yīng)當(dāng)清楚說(shuō)明營(yíng)銷職位的工作內(nèi)容、性質(zhì)和用工方式，不得以各種模糊的職業(yè)稱謂和職位頭銜粉飾保險(xiǎn)營(yíng)銷的工作性質(zhì);不得以混淆保險(xiǎn)營(yíng)銷人員的職業(yè)性質(zhì)和職位級(jí)別等手段誤導(dǎo)社會(huì)求職人員盲目加入保險(xiǎn)營(yíng)銷隊(duì)伍;不得允許現(xiàn)職保險(xiǎn)營(yíng)銷人員單獨(dú)舉辦招聘推介會(huì)、發(fā)布招聘信息。

(四)加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)營(yíng)銷人員面試工作的管理。各公司應(yīng)當(dāng)針對(duì)保險(xiǎn)營(yíng)銷的性質(zhì)特點(diǎn)，制定規(guī)范統(tǒng)一的面試標(biāo)準(zhǔn)和流程，涉及保險(xiǎn)營(yíng)銷人員權(quán)益的重要事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)明確告知，并建立簽字確認(rèn)制度，不得允許現(xiàn)職保險(xiǎn)營(yíng)銷人員單獨(dú)面試他人。

三、著力改進(jìn)日常管理，維護(hù)營(yíng)銷隊(duì)伍穩(wěn)定

(五)禁止向保險(xiǎn)營(yíng)銷人員的亂收費(fèi)行為。各公司要嚴(yán)格按照《關(guān)于規(guī)范保險(xiǎn)營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)管理的通知》(保監(jiān)發(fā)〔2007〕93號(hào))等有關(guān)要求，嚴(yán)格約束和規(guī)范向保險(xiǎn)營(yíng)銷人員收取押金、費(fèi)用等行為，對(duì)基層機(jī)構(gòu)擬收取押金的種類及金額應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的事前審查和批準(zhǔn)制度，同時(shí)嚴(yán)格要求基層機(jī)構(gòu)在與保險(xiǎn)營(yíng)銷人員簽訂合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)清楚說(shuō)明它們的性質(zhì)、用途、退還條件與程序，并經(jīng)保險(xiǎn)營(yíng)銷人員簽字確認(rèn)。

(六)禁止以購(gòu)買保險(xiǎn)產(chǎn)品作為保險(xiǎn)營(yíng)銷人員轉(zhuǎn)正或入司的條件，禁止強(qiáng)迫或者誘使保險(xiǎn)營(yíng)銷人員為達(dá)成業(yè)務(wù)考核指標(biāo)而購(gòu)買保險(xiǎn)。

(七)加強(qiáng)對(duì)基層機(jī)構(gòu)的管控和監(jiān)察力度，從嚴(yán)約束和規(guī)范基層營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)管理人員的行為。各公司要嚴(yán)格禁止基層保險(xiǎn)營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)主管任意罰款、挪用及克扣營(yíng)銷人員傭金等侵害營(yíng)銷人員權(quán)益的行為，嚴(yán)格禁止扣留保險(xiǎn)營(yíng)銷人員資格證、身份證等行為。

(八)建立完善應(yīng)急處置機(jī)制和手段，維護(hù)保險(xiǎn)營(yíng)銷隊(duì)伍穩(wěn)定。各公司要深刻認(rèn)識(shí)和高度重視保險(xiǎn)營(yíng)銷中的風(fēng)險(xiǎn)和矛盾，建立多層級(jí)的保險(xiǎn)營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)處置領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)，暢通信息報(bào)告機(jī)制和渠道，健全保險(xiǎn)營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)防范和危機(jī)處理機(jī)制，提高處理保險(xiǎn)營(yíng)銷人員突發(fā)事件的反應(yīng)速度和應(yīng)對(duì)能力;要高度重視保險(xiǎn)營(yíng)銷人員的信訪投訴，高度關(guān)注保險(xiǎn)營(yíng)銷人員中出現(xiàn)的群訪、串訪等苗頭性事件，加強(qiáng)信訪溝通協(xié)調(diào)，做到防微杜漸，將矛盾和糾紛化解在萌芽狀態(tài)，努力消除保險(xiǎn)營(yíng)銷隊(duì)伍中的不和諧因素。

(九)改善保險(xiǎn)營(yíng)銷人員收入水平和福利待遇，提高保險(xiǎn)營(yíng)銷人員的職業(yè)歸屬感和公司認(rèn)同感，促進(jìn)保險(xiǎn)營(yíng)銷隊(duì)伍穩(wěn)定發(fā)展。各公司要因司制宜、因人制宜，積極探索有效方式和途徑，積極運(yùn)用商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制和手段完善保險(xiǎn)營(yíng)銷人員的福利保障，提高保險(xiǎn)營(yíng)銷人員在意外傷亡、醫(yī)療、養(yǎng)老等商業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋范圍和保障水平;積極加強(qiáng)與社會(huì)保障等有關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào)，積極發(fā)揮行業(yè)自律組織的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)作用，探索保險(xiǎn)營(yíng)銷人員參加養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)的有效途徑，可以因地制宜地采取多種方式，不斷暢通保險(xiǎn)營(yíng)銷人員的社會(huì)保障渠道。

四、致力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升保險(xiǎn)營(yíng)銷人員綜合素質(zhì)

(十)逐步優(yōu)化保險(xiǎn)營(yíng)銷人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。各公司要根據(jù)公司的管理水平、市場(chǎng)實(shí)際，嚴(yán)格保險(xiǎn)營(yíng)銷人員的招聘標(biāo)準(zhǔn)，建立高于監(jiān)管要求的保險(xiǎn)營(yíng)銷人員最低準(zhǔn)入條件，逐步提高保險(xiǎn)營(yíng)銷人員的整體文化水平，改變目前保險(xiǎn)營(yíng)銷人員來(lái)源渠道比較單一、整體文化不高的狀況，確保保險(xiǎn)營(yíng)銷人員具備較好的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能。

(十一)加大對(duì)保險(xiǎn)營(yíng)銷人員的教育培訓(xùn)投入和力度。各公司要嚴(yán)格依照相關(guān)監(jiān)管要求，結(jié)合公司實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)保險(xiǎn)營(yíng)銷人員的崗前培訓(xùn)和在職培訓(xùn)工作，不斷提高保險(xiǎn)營(yíng)銷人員的依法合規(guī)意識(shí)和保險(xiǎn)專業(yè)知識(shí)素養(yǎng);要結(jié)合本公司的產(chǎn)品性質(zhì)和客戶群的特點(diǎn)，對(duì)保險(xiǎn)營(yíng)銷人員的銷售資格和能力實(shí)行精細(xì)化管理，積極探索針對(duì)投連、健康等保險(xiǎn)產(chǎn)品引入分級(jí)分類的銷售資質(zhì)管理體系;要支持和參與全行業(yè)性的有關(guān)保險(xiǎn)營(yíng)銷人員職業(yè)操守、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資質(zhì)管理體系的建設(shè)，積極支持鼓勵(lì)本公司保險(xiǎn)營(yíng)銷人員參加國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)和組織推行的專業(yè)資質(zhì)水平考試和專業(yè)知識(shí)課程培訓(xùn)。

(十二)狠抓保險(xiǎn)營(yíng)銷隊(duì)伍的誠(chéng)信建設(shè)。各公司要嚴(yán)格落實(shí)對(duì)保險(xiǎn)營(yíng)銷人員的持證上崗和掛牌展業(yè)制度，不得以見(jiàn)習(xí)、實(shí)習(xí)等形式和名義允許未取得從業(yè)資格的人員開(kāi)展業(yè)務(wù);要切實(shí)加大對(duì)保險(xiǎn)營(yíng)銷人員特別是展業(yè)明星、金牌營(yíng)銷人員的日常從業(yè)行為的監(jiān)督和管理，防止公司營(yíng)銷隊(duì)伍中出現(xiàn)誤導(dǎo)、欺詐消費(fèi)者等損害行業(yè)形象、危及社會(huì)穩(wěn)定的重大違法違規(guī)案件;要按照相關(guān)監(jiān)管要求，做好保險(xiǎn)營(yíng)銷人員執(zhí)業(yè)信息的登記、維護(hù)等工作，建立健全本公司營(yíng)銷人員資質(zhì)和誠(chéng)信信息查詢制度，開(kāi)設(shè)電話、網(wǎng)絡(luò)等查詢途徑和手段，自覺(jué)接受社會(huì)公眾對(duì)本公司保險(xiǎn)營(yíng)銷人員的監(jiān)督。

此前有關(guān)文件與本通知不相符的，依照本通知執(zhí)行。

中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

二○○九年九月十一日[2]